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塘厦大发展“破茧”之路

发布时间:3/24/2008 4:59:17 PM 来源:东莞日报
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  ■ 塘厦迎宾大道全景
  ■ 塘厦镇委书记张国平

  塘厦,综合竞争力排名全国千强镇前列。然而,该镇镇委书记张国平却有着更深远的思考。他表示,目前塘厦发展还面临一些困局,譬如:单纯依靠外源型经济的发展模式,土地资源消耗所剩无几,第三产业发展相对滞后等。张国平说,塘厦要继续保持稳定快速发展,走上经济发展的“破茧”之路,必须要突破内外源型经济发展不平衡的境况,推动民营企业做大做强,并挖掘本土特色,发展赛事经济,精心培育本土先进制造业。

   困局

  内外源型经济发展不平衡

  “外向型经济好比塘厦的命根子,是我们的特点,也是我们的软肋。”张国平介绍说,塘厦拥有投资500万元以上的规模企业359家,其中民营企业只有41家,仅占11%;这些企业共完成工业总产值408亿元,其中民营企业仅创造了29亿元,占7%。此外,外资企业的产品以出口为主,内销比例小,其经营状况容易受国际市场和其他国家贸易政策的影响,导致塘厦经济在资金、市场两方面对外依赖性过大。

  企业自主创新能力不强

  目前塘厦有高新技术企业16家,相对全镇3000家企业来说,比例微不足道,其中“两自”(自主技术、自有品牌)企业也不多。以经济发展较好的林村为例,144家外资企业中,自由品牌企业仅有两家(东莞加明时装有限公司和东莞卡妮尔灯饰有限公司)。

  张国平表示,目前塘厦企业,大多数为配套企业、贴牌加工企业,区域产业自主创新的能力明显不足。其中,免检产品4个,著名商标3个、省名牌产品7个、出口免检产品1个。

  服务业仅占总体经济三成

  近年来,塘厦采取了多项措施,促进现代服务业实现长足发展,第一、二、三产业比例由1995年的6.1:80.8:13.1,调整为2007年的1.1:63.5:35.4。尽管第三产业在塘厦整个经济中所占的比例已达35.4%,但第三产业发展相对滞后。张国平指出,塘厦服务业发展还相当不足,特别是商贸流通、会展法律服务、中介评估等生产型服务业。

  可供建设用地所剩无几

  “改革开放以来,粗放型发展方式,消耗了大量的土地资源,到现在我们的土地资源已经消耗得差不多了。”张国平说,过去众多高耗能的劳动密集型企业,造成了塘厦土地、水电、劳动力等生产要素的紧张,严重制约了塘厦的可持续发展。塘厦土地面积虽有128平方公里,但按照国家生态用地、建设用地和储备用地4:4:2比例的规定,塘厦128平方公里中可供建设的土地不超过60平方公里,而目前塘厦建成区面积已经超过50平方公里,可供建设的土地所剩无几。

 

  “过去30年的改革开放和发展,塘厦取得了辉煌成就,但同时也积累下了不少深层次的矛盾和问题。” 塘厦镇委书记张国平向记者介绍,随着经济发展,塘厦内外源型经济发展不平衡加剧,企业自主创新能力不强、现代服务业发展不足、土地资源瓶颈制约等问题日趋激烈。“越是发展的关键阶段,越是要向解放思想要动力、要智慧。”张国平表示,在今后发展中,塘厦将通过第二、三产业双轮驱动,发展先进制造业和生产型服务业,让塘厦经济“破茧”发展。

  破茧

  “我们正处在经济发展的关键点上,过去20多年对塘厦经济成长发生重要影响的因素已经发生改变,要继续保持稳定快速增长,关键在于转变经济发展方式。”张国平表示,塘厦要突破内外源型经济不平衡的瓶颈,关键在于尽快培育出本土的支柱产业和本土市场。他指出,这一点可以通过强化本土先进制造业与现代服务业来寻找出路,在接下来的发展中,塘厦将形成“双轮驱动”的新格局。

  

  

  新增民营企业835家

  近年来,塘厦镇在加快经济发展的同时,也正视了内外源型经济发展不平衡的问题,并采取了一些积极的措施去应对。去年,塘厦新增民营企业835家,规模以上民营企业工业增长25%,年产值超过5000万元的民营企业有10家,超亿元的企业有5家,民营经济的规模及所占比重明显增大。

  张国平表示,针对当地内外源型经济发展不平衡问题,塘厦今年成立了民营科技办,并计划年内成立民营商会,为民营经济加快发展创造良好平台。除此,塘厦还通过推动民营企业与外资企业的合作,让民营企业打入国际市场,进入跨国公司核心生产体系,推动民营企业做大做强。

  培育航空特色产业

  塘厦在继续壮大“三电”(电子信息、电源电池、家用电器)等支柱产业的基础上,还加快了高尔夫用品制造业和航空特色产业的培育。目前,塘厦已经拥有50多家高尔夫用品制造业,发展规模日趋成熟。

  而航空特色产业是塘厦精心培育的本土先进制造业。据了解,2006年,中国航空工业第一集团公司黎阳航空发动机公司,在塘厦科苑信息产业园投资2亿元成立东莞阳天电子科技有限公司,并计划设立研发中心,致力于精密机械、机电产品、航空军用飞机部件及新工艺的生产和研制,主要供应波音公司、空中客车公司、华为公司等世界知名企业。该项目建成后,塘厦将成为中国航空工业的南方生产基地之一。

  赛事经济成经济新引擎

  针对第三产业发展不足,塘厦制定了现代服务业规划,大力发展商贸流通和生产型服务业及消费型服务业。

  在商贸流通方面,塘厦目前已把东部规划为汽车销售基地,经过两年多的发展,东美丰田、东鑫丰田已成为塘厦东部的汽车销售中心,去年两家企业纳税超过1000万元。

  塘厦还大力发展会展业和金融业。塘厦观澜湖6000平方米的高尔夫球会,里面建了一个可容纳3000人的国际会议中心,成为塘厦的新商务平台。今年3月,塘厦民营企业坚朗五金制品厂在塘厦高尔夫球会举办国内行业的“高尔夫”杯邀请赛,利用该会展平台推动商务发展。

  不久将来,赛事经济还将成为塘厦现代服务业经济发展的新“火车头”。一方面塘厦积极促成新世纪篮球队在塘厦设CBA主场,另一方面从2007年开始,塘厦以观澜湖高尔夫球会将连续举办12届的欧米茄高尔夫世界杯为契机,全面挖掘赛事经济。在一系列高级赛事的推动下,塘厦酒店业、餐饮业、旅游业、娱乐业等消费性服务业也获得了迅猛发展。

  与梅州共建产业转移工业园

  “汪洋书记上任伊始曾经提出要用经济的手段,来减少广东的人口数量,提高人口素质。用什么手段呢,关键还是推动结构的升级和优化。”张国平表示,对塘厦来说,一方面要优化产业的结构,一方面要加强企业员工自身素质的提高。

  “塘厦产业结构以劳动密集型为主,只有通过经济手段推动产业升级、推动结构的调整才能减少低素质劳动人口,提高人口的素质。”张国平介绍说。目前,塘厦正在跟梅州平远共建一个产业转移工业园,将利用该工业园推动低附加值产业的生产工序转移出去,将总部留在塘厦;并支持企业更新设备、提高自动化的程度,减少对劳动力的需求,减轻整个社会管理的压力和成本。 

  产学研合作推动企业创新

  “针对自主创新技术短板,进一步加大科技投入和制定奖励措施是我们的主要应对方式。”张国平说,塘厦将积极搭建产学研平台,培育科技企业和“两自”企业。

  近年来,塘厦通过加强企业与科研院校联系,创建了产学研合作平台。一些企业与科研院校合作组建博士后工作站,在实现技术自主创新方面,取得了一定成效。如塘厦的志成冠军集团有限公司,先后与华东科技大学、武汉大学等科研学校进行产学研合作,此举令该企业提高了创新能力,每年都有新专利产品出来,企业的竞争力、生命力非常旺盛。仅去年,志成冠军集团有限公司的纳税额超过5000万元。

  同时,塘厦还在市政府对镇属创新企业奖励的基础上,配套了当地的奖励政策。当中包括对获得中国名牌产品驰名商标专利奖的企业将一次性给予50万元奖励,对获国家免检产品称号的企业将一次性给予25万元的奖励,对获得商务部重点培育发展或出口的企业给予15万元奖励等。


 
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