多年以后，我们站在虎门富民商业街上，看着车来车往，也许会想起30年前东莞虎门引资的壮举。

　　那时候，虎门是一个村，以农业为主，落后贫瘠，经济贸易主要依靠虎门港，虎门港前总是排着长长的车队。

　　穷则思变，凭借着地理优势和招商政策，1978年，虎门设立外来企业管理办公室，这是一个既无编制又无级别的机构，办公人员由政府部门抽调的干部组成，联合办公，只要是属于当时县审批权力内的项目，当天谈、当天批准。

　　东莞从此腾飞。

　　引资试水

　　第一个吃螃蟹

　　1979年，“敢为天下先”的东莞人，创造了“三来一补”发展模式，著名的太平手袋厂就是趁着这个时机进入虎门的，成为“第一个吃螃蟹的人”。

　　投资只有几十万的太平手袋厂在当时的东莞发展得生机勃勃。有些人说：“不敢让资本家挣钱。”但东莞县委态度很明确，要“双赢”。这种简单而有效的资本引进模式，很快在莞邑大地的各个镇街被普遍复制。

　　“在改革开放最初的几年里，开办的企业几乎都是小作坊的工厂，利用简陋的旧祠堂、会堂、饭堂、仓库作为厂房，加工生产毛织、服装、手袋、玩具、小五金、家庭日用塑料制品等低档产品。”这些“小草企业”绝大部分是香港小商人投资的，其中相当部分是莞藉香港同胞，他们回乡投资办厂，一方面是基于乡情、亲情的驱使，另一方面也是抱着一种试探性的心理进行小额投资。

　　“三来一补”模式对于当时的形势来说，其实也是给予东莞经济发展的一次时代机遇。幸运的是，东莞、广东乃至说中国把握住了，坚定地选择了应势而上，从引进资本、合作经营入手，奠定了未来“中国制造”的基础。

　　东莞粉厂、美国通用食品有限公司合办的东美食品公司，1984年，诺基亚着手投入资产到东莞发展…… 

　　这些外来资本与企业的涌入，不仅给东莞经济发展带来了宝贵的资金，更重要的是，它全面革新了东莞的经济、文化、社会形态。

　　十年弹指过，东莞已经从一个农业县迅速成为一个以加工制造业闻名的世界工业城市。到1993年,全市GDP突破100亿元。

　　引资转型

　　吃螃蟹要吃最大的

　　遗憾的是，在外资引进形势一片大好的同时，东莞的城市管理者已经清醒地认识到，东莞经济发展得极不协调——高劳动密集度、低产品附加值、低产出、低效益、靠能源消耗发展的现状。1994年，东莞市第九次党代会提出了“第二次工业革命”，着力优化产业结构，提高产业等级，鼓励民营企业发展，此后，东莞经济开始了从“数量型”向“质量型”的转变。

　　东莞按照“积极合理有效地利用外资”的方针，把招商引资的眼光落在了欧美、日本、韩国、台湾等工业发达的国家和地区身上。外源型经济增强发展后劲。

　　东莞三星电机有限公司、诺基亚移动电话有限公司、东莞雀巢咖啡股份有限公司等一批大型企业和跨国集团纷纷在东莞投资设厂……

　　据市外经贸局不完全统计，在全球最大的前100家工业企业中，有13家在1992年前后到东莞投资设厂或进行技术合作。市外经贸局有关负责人说，1992年和1993年，东莞利用外资得到空前发展和提高。不仅每年新签项目大幅增加，实际利用外资也大幅增长。

　　市外经贸局提供的资料显示：“从1992年到2000年，全市实际利用外资118.07亿美元，占改革开放以来累计总额的89.57%，而且引进的档次和质量也相应提高，许多国际大企业以及港台上市公司纷纷落户东莞。”

　　吃螃蟹也要吃最大的那只，成为这个时期东莞外资引进模式变革的生动写照。

　　产业转型

　　从吃螃蟹到养螃蟹

　　经过10多年的快速发展，东莞的外资企业数量之多，引进外资成效之快，都使得东莞的经济发展驶上了一条快车道，东莞通过招商引资、大力发展外源型企业发展模式，获得了丰硕成果，“东莞奇迹”成为外界给予的典型评价。

　　不过，勇于挑战的东莞人再次发现：他们遭遇加工利润低、技术含量低、产业档次低、在国际产业链条中的话语权低等困境，“吃别人的螃蟹嘴软”，只有从吃螃蟹到养螃蟹，才能真正实现产业的独立自主、全面创新，掌握更多的核心竞争力，获得与其他地区同等的公开博弈权。

　　加大对国内外高新技术产业的引进力度，扶持本地具有创新意识、较高技术水平的企业，不论其姓“国（有）”还是“民（营）”，实现资本与知本联合的“产学研”一条龙，推动更多本土优秀企业上市，打造一个解决企业发展后顾之忧的金融输血平台，都成为东莞养螃蟹的具体表征。

　　2000年，东莞市省级高新技术企业从1家增加到66家，地方财政收入从7.7亿元增加到30亿元。

　　2001年，发展园区经济进入创新阶段，推动全市产业从加工制造为主向研发、制造、流通“三位一体”转变，努力打造现代制造业名城、创新创业热土、宜居生态城市、和谐幸福家园。行政中心、会议大厦、展览馆、图书馆、青少年宫、科技馆和玉兰大剧院等一批公共建筑如雨后春笋般拔地而起；北环、常虎、北深、莞深“六横四纵”高速公路网催生了新的“东莞速度”。

　　凤凰再生

　　双边缘化困境呼唤转型

　　未来撰写东莞发展史的人们，势必提及2006年刘志庚出任中共东莞市委书记后首次在全市领导干部大会上的那番讲话。

　　“双边缘化困境”、“双转型”、“五增五破”等感念就是在这次会议上被正式提出的。稍后，连同全市上下关于这个讲话的讨论，予外界的印象非常深刻。

　　在这次会议上，刘志庚直言东莞已经面临“标兵走远，追兵逼近”的严峻形势，指出当前东莞的“国内先发，国际后发”的双优势效应明显减弱，陷入“双边缘困境”，必须大力推进经济社会双转型。

　　这次会议让与会人员感受良深——刚上任的市委书记讲的不是对成就的陶醉与自豪，而是对发展之路的审视与反省。

　　刘志庚曾经用“特别专门强调”的口吻语重心长地告诉过全市领导干部：“如果今后五年左右我市产业转型不能取得明显成效，那么未来十年左右我们有可能陷入现有劳动密集型产业大量转移、本地产业空心化的困境。我们必须认清形势，达成共识，未雨绸缪，坚持政府引导与企业主导相结合，淘汰一批与巩固一批相结合，定向转出一批与壮大一批相结合，加快推进产业升级转型，力争通过五年的努力，使东莞在产业信息化、规模化、高级化、自主化、本土化等方面取得明显成效。”

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。” 三十年前东莞敢为天下先，三十年后东莞先天下。东莞双转型，气吞万里如虎！势在必行。

　　东莞三十年

　　2008年：被确定为践行科学发展观试点城市。

　　2007年：经济社会双转型，800万“外来工”更名“新莞人”。

　　2006年：治安整治成头等大事，“断腿”行动遏制“两抢”。

　　2005年：城市建设向内涵化发展。

　　2004年：一城三创五争先。

　　2002年：从生产基地迈向科技产业名城，建设松山湖，再造新东莞。

　　2001年：大投入建路桥，向“中心城市”转型，东莞大道通车，明确城市坐标。 

　　1999年：反思粗放型经济发展方式，全省末位激发环保态度转变。

　　1997年：路桥建设加速城市开放，一桥飞架，天堑变通途。

　　1996年：承接台资成就IT制造业霸主。

　　1994年：劳动密集型迈向技术密集型，“第二次工业革命”谋转型。

　　1992年：改善投资环境，引进大项目，“三来一补”开始向高层次发展。

　　1990年：分散小经济体开始集群化发展，彩管厂落户，大项目梦圆。

　　1988年：农业县升格地级市扩权解禁。

　　1978年：东莞县第一家对外来料加工厂——太平手袋厂正式开工，东莞县革命委员会对外来料加工装配业务领导小组成立。